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招投標的資格預審,審的是什么?

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瀏覽:- 發(fā)布日期:2020-01-08 10:29:20【


招投標的資格預審,審的是什么?

在招投標活動中,資格預審是很常見的環(huán)節(jié)之一,招標人需要專門發(fā)布資格預審公告,對參加投標的企業(yè)或單位的承包能力、資格資質(zhì)、業(yè)績、財務等多方面進行審查,為最終確定中標人提供參考依據(jù)。因此,在今天整理了一些資格預審基本知識點,希望能給大家?guī)韼椭?/span>

一、招投標的資格預審,審的是什么?
第一、營業(yè)執(zhí)照。
營業(yè)執(zhí)照的營業(yè)范圍是否與招標項目一致,執(zhí)照期限是否有效。這包括公司名稱、營業(yè)范圍和法定代表人三項內(nèi)容。營業(yè)執(zhí)照的信息應該保持一致,不能出現(xiàn)假冒的情況。
第二、企業(yè)資質(zhì)等級和生產(chǎn)許可。
施工和服務企業(yè)資質(zhì)的專業(yè)范圍和等級是否滿足資格條件要求,貨物生產(chǎn)供應企業(yè)是否具有相應的生產(chǎn)供應許可證、產(chǎn)品強制認證等證明文件。
第三、安全生產(chǎn)許可證。
安全生產(chǎn)許可范圍是否與招標項目一致,執(zhí)證期限是否有效。
第四、質(zhì)量管理、環(huán)境管理和職業(yè)健康安全管理體系認證書。
認證范圍是否與招標項目一致,證書有效期限是否涵蓋投標截止時間。
第五、財務狀況。
審查經(jīng)會計師事務所或?qū)徲嫏C構審計的近年財務報表,包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、損益表和財務情況說明書以及銀行授信額度。
第六、類似項目業(yè)績
申請人提供招標人約定年限完成的類似項目情況,應附中標通知書或合同協(xié)議書、工程接收證書的復印件等證明材料;正在施I或生產(chǎn)和新承接的項目情況,應附中標通知書或合同協(xié)議書的復印件等證明材料。
第七、信譽。
根據(jù)申請人近年來發(fā)生的訴訟或仲裁情況、質(zhì)量和安全事故、合同履約情況以及銀行資信,判斷其是否滿足資格預審文件規(guī)定的條件要求。
第八、項目經(jīng)理和技術負責人的資格。
審查項目經(jīng)理和其他技術管理人員的履歷、任職、類似業(yè)績、技術職稱、職業(yè)資格等證明材料,評定其是否符合資格預審文件規(guī)定的資格、能力要求。
第九、聯(lián)合體申請人。
評審聯(lián)合體協(xié)議中聯(lián)合體牽頭人與其他成員的責任分工是否明確;聯(lián)合體投標的資質(zhì)等級是否符合要求聯(lián)合體各方有無單獨或參加其他聯(lián)合體對同一標段的投標。
第十、其他。
評審資格預審申請文件是否滿足資格預審文件規(guī)定的其他要求,特別注意是否存在申請人的限制情形。
二、招投標“資格預審”流程時間期限都有哪些?
1、資格預審文件發(fā)售期:不得少于5日
《實施條例》 第十六條 招標人應當按照資格預審公告、招標公告或者投標邀請書規(guī)定的時間、地點發(fā)售資格預審文件或者招標文件。資格預審文件或者招標文件的發(fā)售期不得少于5曰。
招標人發(fā)售資格預審文件、招標文件收取的費用應當限于補償印刷、郵寄的成本支出,不得以營利為目的。
2、提交資格預審申請文件的期限:自資格預審文件停止發(fā)售之日起不得少于5日
《實施條例》 第十七條 招標人應當合理確定提交資格預審申請文件的時間。依法必須進行招標的項目提交資格預審申請文件的時間,自資格預審文件停止發(fā)售之日起不得少于5日。
3、資格預審文件異議提出期限:資格預審申請文件提交截止時間2日前提出
《實施條例》 第二十二條 潛在投標人或者其他利害關系人對資格預審文件有異議的,應當在提交資格預審申請文件截止時間2日前提出;對招標文件有異議的,應當在投標截止時間10日前提出。招標人應當自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復;作出答復前,應當暫停招標投標活動。
4、資格預審文件異議答復期限:招標人應在收到異議之日起3日內(nèi)答復,作出答復前,暫停招標投標活動
《實施條例》 第二十二條 潛在投標人或者其他利害關系人對資格預審文件有異議的,應當在提交資格預審申請文件截止時間2日前提出;對招標文件有異議的,應當在投標截止時間10日前提出。招標人應當自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復;作出答復前,應當暫停招標投標活動。
5、投標人或其他利害關系人提出投訴期限:自知道或應該知道之日起10日內(nèi)
《實施條例》 第六十條 投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的,可以自知道或者應當知道之日起10日內(nèi)向有關行政監(jiān)督部門投訴。投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。
就本條例第二十二條、第四十四條、第五十四條規(guī)定事項投訴的,應當先向招標人提出異議,異議答復期間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。
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